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“消防性能化設計”,不應淪為一塊遮羞布!
查看次數:2   更新時間:2020/5/27 16:46:41

石崢嶸:消防性能化設計已有較長曆史,但並不成熟,較多流於形式,尤其是實際使用功能及措施往往與性能化設計要求不一致,無法達到預期效果!

消防性能化設計適應範圍,應予嚴格控製,不應淪為突破規範底線的遮羞布!

 

建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規定》已於2016年廢止,但仍有不少項目(尤其是各類綜合體、演藝項目等)采取性能化設計的方式,規避規範要求,帶來一定風險!

公安部119號令建設部51號令可知,對於消防技術標準有明確規定的情形,並不適應於消防性能化設計。

尤其是,對於規範標準涉及的強條內容,不應采用消防性能化設計的方法進行規避。

性能化設計的適應範圍,見文末!

一、消防性能化設計的概念:

本文所述的性能化設計,是指“建設工程消防性能化設計評估”(本文簡稱“性能化設計”),是根據建設工程使用功能和消防安全要求,運用消防安全工程學原理,采用先進適用的計算分析工具和方法,為建設工程消防設計提供設計參數、方案,或對建設工程消防設計方案進行綜合分析評估,完成相關技術文件的工作過程。

實際應用中,確有一些複雜建設工程,並不適應現行的消防技術標準,另外一些新技術、新工藝、新材料,也可能不符合現行消防技術標準的規定,需要進行消防性能化設計,以此評價建築物局部或整體的消防安全性能。

二、消防性能化設計的發展曆程:

1、消防性能化設計已有近20年曆史,2009年的《建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規定》(已於2016年廢止),首次明確了性能化設計適應範圍: 


本規定的適應範圍相對寬鬆,一段時間內,很多項目(尤其是各類綜合體和演藝項目等)采取性能化設計的方式,規避規範要求,帶來了一定風險。

2、2012發布的《建設工程消防監督管理規定》(公安部令 119號),對性能化設計的適應範圍進行了約束和明確,對於國家工程建設消防技術標準有明確規定的情形,不再適應性能化設計。


3、2016年發布的《關於加強超大城市綜合體消防安全工作的指導意見》(公消〔2016〕113 號),明確指出“嚴禁超範圍運用專家評審規避國家標準規定”。

4、2016年12月,《建設工程消防性能化設計評估應用管理暫行規定》正式廢止(公消[2016]390號)。

5、2020年4月,《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(建設部令第51號第十七條)公布,明確了需要提交特殊消防設計資料的建設工程,實際上也是性能化設計的適應範圍:


三、消防性能化設計的主要問題:

1、濫用性能化設計評估:

專家評審、性能化設計評估,曾經風靡一時,一些危險等級高的綜合體、演藝場所類項目,利用性能化設計規避規範要求,帶來一定風險。

2、性能化設計流於形式,並沒有起到應有的作用:

采用性能化設計方法的建築,其消防安全水平不能低於現行國家標準的要求,不僅僅是理論的推導,有些還需要實驗的佐證,現在很多性能化設計,基本流於形式,達不到既定的目標。

3、實際應用與性能化設計要求不符:

現實應用中,實際使用功能及措施往往與性能化設計要求不一致,特殊消防設計規定的相關措施很難持續有效,達不到性能化設計的既定條件。

四、消防性能化設計並不成熟,應予嚴格控製:

綜上可知,目前的消防性能化設計並不成熟,應予慎重!尤其是對於規範標準涉及的強條內容,不應采用消防性能化設計的方法進行規避。

性能化設計評估適應範圍(僅供參考):

1、國家工程建設消防技術標準沒有規定,必須采用國際標準或者境外工程建設消防技術標準的;

2、消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料不符合國家工程建設消防技術標準規定的。

3、規範有明確許可的,示例:

3.1 根據《建築設計防火規範》規定,體育館、劇場的觀眾廳,防火分區的最大允許建築麵積可適當增加,當確需增加時,需要進行性能化設計評估。

3.2 根據《展覽建築設計規範》規定,當展廳的使用有特殊要求時,可采用性能化設計方法進行防火設計。

3.3 根據《鐵路工程設計防火規範》規定,車站等區域可能涉及消防性能化設計。


  
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